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多地调研药店,药师法快来了?

全国人大常委会委员率领调研组,与多地药店企业展开交流,加快推动药师法立法进程。

多地调研药店医院,推进药师法进程

根据莆田网消息,近日,全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委副主任委员郑卫平率领调研组来莆开展制定药师法立法调研。在闽全国人大代表陆銮眉、林尧参加调研。

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根据报道,调研组先后前往福建东瑞制药有限公司、莆田市中医医院、福建壹号大药房有限公司文献店、莆田学院附属医院湄洲岛分院,了解本市药师综合素质、技能培训、执业监管等基本情况。

另外,调研组围绕医院药师的主要职责、西医药师与中医药师差别、药学服务收费试行情况、药品生产企业药师和药品零售企业药师的职责与监管、药师考核及继续教育、药师法立法等问题收集基层意见建议。

调研组指出,制定药师法是完善医疗卫生法律体系的重要举措,对充分调动和发挥药师队伍的专业性、积极性和创造力,为实现健康中国建设和深化医改目标提供法治引领,具有重大意义。

除了福建莆田,调研组近期还前往全国多个地区,开展药师法立法调研工作,其中调研对象就包括多家药店企业。

根据三明日报报道,5月17日,调研组到福建三明市开展药师法立法调研。

调研组一行先后深入尤溪县西城镇卫生院、福建康佰家医药集团有限公司尤溪金山药店、尤溪县总医院等地,详细了解本地药师的基本情况、医院药师的主要职责、药学服务收费试行情况、如何加强对药品生产企业药师及零售企业药师监管、如何完善相关制度等情况,并广泛听取对制定药师法的意见和建议。

郑卫平表示,此次调研将认真梳理三明收集到的相关意见和建议,在此基础上做好药师法的立法工作,力争这部法律早日出台。

4月18日,调研组来到江西乐平市开展药师法立法调研。郑卫平谈到,制定药师法是落实党中央加快推进“健康中国”国家战略的重要举措。

4月17日,调研组在江西南昌市召开药师法立法调研座谈会,听取有关情况汇报,征求对药师法立法工作的意见建议。部分医学院校、医院和药品生产、零售企业有关负责人、全国人大代表、专家学者参加了该会议。

老百姓大药房谢子龙:尽快出台药师法

早在此次调研前,不少药店人士就多次呼吁出台药师法,保障药师权益,提高我国药师服务水平。

例如,今年年初,老百姓大药房董事长谢子龙建议,尽快出台药师法,以满足“十四五”时期健康中国战略,为国民提供全生命周期健康服务。与此同时,谢子龙还给出7条建设提议:

1.构建中国统一药师管理体系(通过药师立法建立我国唯一的管理体系和制度)。

2.理顺管理体制,科学有效管理(统一准入制度、实行分级定标管理、分类注册管理、建立转换机制)。

3.强化并规范药师的培训考核与继续教育。

4.明确药师实施药学服务的标准。

5.明确药师合理处方权。

6.通过药师立法,引导我国药学教育体制的调整。

7.通过药师立法,引导“互联网+药事服务”模式良性发展。需要关注的是,随着“门诊统筹药店”全面铺开,大量院外处方流向药店,执业药师审方的重要性越来越大,加大了药店与患者之间的沟通联系。这样一来,执业药师的职业价值和社会地位将得到大幅提升。

可以看到,门诊统筹药店的普及,执业药师的价值提升会促使药师法尽快出台。另一方面,药师法出台后,也会进一步规范药师药事服务行为,更好保障药师的职业价值,其中就包括“收取药事服务费”。

那么,药师法如何支持执业药师收取药事服务费?对此,国家相关部门正在跟进。

2022年8月,国家药监局针对《关于推进社会药房药师开展药学服务的提案》回复表示,目前,国家药监局积极参与由国家卫生健康委牵头的《中华人民共和国药师法》草案制定工作,正在就发挥执业药师提供药学服务的作用进行研究。部分省级药监局和省级药师协会也开展了药学服务制度规范方面的研究,对于探索社会药店药师更好地保障药品安全、指导患者合理用药等方面发挥了积极的作用。

下一步,国家药监局将进一步加强工作调研,及时总结地方的实践经验,探索制定并适时出台社会药店开展药学服务的实施规范,同主管部门探讨医保支付药店药品调剂费、药学服务费等工作,同时积极推动执业药师回归药学服务本职,为人民提供高质量的药学服务。

执业药师可评高级职称,推动药师“一元化”管理

针对《药师法》,除了药事服务费,许多行业人士还关注执业药师与职称药师的“一元化”管理。

据了解,药师一元化管理是指建立全国统一的药师资格考试制度,根据药师的领域不同,由卫生健康部门或药监部门进行分类注册和分类管理。

该制度有利于打破现有的职称药师和执业药师的双轨制,实现药师队伍的流动和优化,有利于患者安全合理用药,节约医疗资源。

不过,药师一元化管理的落地也会遇到一些困难。例如,我国药师队伍整体水平参差不齐,需要加强考核和培训;收取药事服务费需要协调多方利益,需要政策支持和社会群众认可。

不仅如此,药师相关制度也要与其他法律法规相协调,需要一定的时间成本加以磨合。

为了打通执业药师与职称药师的联系,国家药监局出台了相关支持规定。

2019年3月,国家药监局、人力资源社会保障部制定《执业药师职业资格制度规定》。该文件谈到,专业技术人员取得执业药师职业资格,可认定其具备主管药师或主管中药师职称,并可作为申报高一级职称的条件。

随后,多个省份发文明确,执业药师可评高级职称。

例如,陕西药监局、人力资源和社会保障厅发布《关于开展2022年度全省药学专业、涉药工程系列高级职称评审工作的通知》并提到,“取得全国执业药师资格证书后,并连续从事本专业工作满5年”可作为晋升副高级职称资格的条件。

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